政策路标新起点：行政审批权限扩大

语音播报：

产业发展的事不出区就能办

开发区内资企业投资类项目建设流程图

《意见》指出，据开发区发展空间的不断拓展，优化开发区现行行政审批管理权限，将开发区的行政审批权限扩大至“六园”、综合服务配套区，并逐步扩大至新拓展区域。进一步向开发区管委会下放有关市级部门的行政审批权限，将产业发展和城市规划建设方面，除按国家规定需由市级以上部门核准的项目审批、使用市级资金的政府投资项目审批、征收集体土地审批之外的市级审批权，下放到开发区管委会，实现“开发区的事在开发区办”。

【解读】

开发区的事开发区办

开发区是首都先行先试改革的示范区，经过二十年的发展，形成了精简高效的行政审批机制。按照《北京经济技术开发区条例》，开发区管委会代表北京市人民政府对开发区实行统一领导和管理，在产业发展和园区规划建设方面，拥有比普通区县更加集中、更加高效的行政审批权限，能够为企业提供更加方便、更加快捷的一站式、全过程服务。开发区与大兴区行政资源整合以来，两区建立了统一的联合招商办公室癫痫患者如何检查，实现了产业发展布局、品牌、标准、政策、服务的“五个统一”，在产业发展方面取得了显著的成绩。此次市委、市政府决定“将开发区的行政审批权限扩大至六园、综合服务配套区，并逐步扩大至新拓展区域”，将会在更深层次促进优势资源的整合，进一步释放产业发展的活力。同时，市里提出，进一步向开发区管委会下放有关市级部门的行政审批权限，除了几项特殊权限之外全部下放，实现“开发区的事在开发区办”。这一条政策非常重要，明确了开发区行政审批改革的原则和方向，原则是能够下放的就要下放，目标是新区审批的事在开发区办，这将赋予开发区更大的审批权限，进一步提高为企业服务的能力和水平。

【落实】

审批权限逐步覆盖六园

开发区审批权限扩展后，一区六园享受全部开发区所享受的审批权限，权限内企业在开发区办理三资企业癫痫可以痊愈吗的设立及变更手续，在开发区工商局登记注册;权限内的内外资项目均在开发区管委会进行立项备案或者核准。权限外的项目立项、境外投资、进口设备免税确认书及面向北京市及国家的资金申请的初审及转报手续也在开发区办理。

设立一区六园发展专项基金，由新区财政列支，第一批专项基金起点金额为5亿元，以后年度按照新区财政收入增速逐年递增。基金主要用于六园企业的产业资金扶持，使六园企业享受开发区企业同等政策优势。

人防建设审查下放倒计时

2009年9月应市民防局及开发区工委、管委要求，建设局履行区内的民防职能，负责区内建成人防工程日常监管，人防工程的竣工认可，应急指挥体系成年人癫痫病如何治疗的建设。

当时，人防工程的建设审查及竣工验收备案事宜并未一并下放，成为入区项目开工建设为数不多的需向市委办局申报的业务。

《意见》出台后，开发区建设局积极对接市相关部门，争取区县民防局建设审查权限(建筑面积3万㎡以下单体建筑，总建筑面积10万㎡以下的区域建设项目)及全部产业项目的审查权限，市民防局全力支持对开发区下放“建设审查权限&rdqu陕西中际脑科医院咨询电话o;，建设局积极挖掘自身潜力，实行一人双岗、双责的办法，抽调相关人员分批赴市局进行学习培训，目前第一批学习培训人员已经派出。